一、背景依据

根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市创建国家食品安全示范城市工作方案(修订版)的通知》(郑政办〔2022〕6号)文件要求，我市被列入郑州市创建范围，为全面助力郑州市完成第三批创建试点城市验收工作，进一步推进全市食品安全工作，结合我市实际，特制定本方案。

二、目标任务

坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，落实食品安全“四个最严”要求，强化党政同责，加强风险管控，创新管理举措，推进科学监管，提升治理能力，深化社会共治，推进食品安全治理现代化，全力开展食品安全示范创建活动，确保全面实现“食安巩义”目标，不断增强全市人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、主要内容

方案共分为八个部分。

第一部分：指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实食品安全“四个最严”重要指示精神，以建设“食安巩义”为引领，构建全域监管、全链条溯源体系，以解决食品安全突出问题为突破口，严格落实地方政府责任，督促监管部门依法履职，引导企业诚信经营，鼓励社会各界积极参与，促进食品产业健康发展，推动全市食品安全形势持续稳定向好，群众满意度明显提升。

第二部分：基本原则。一是政府主导，分级负责。市政府成立创建国家食品安全示范城市工作领导小组，加强对创建工作的组织、领导和协调。二是突出重点，注重实效。切实把握食品安全关键环节、工作重点，创新监管模式，提高监管效能，有效防范和应对食品安全风险，切实提升全市食品安全水平。三是部门协作，全面推进。发挥部门合力，切实把各项创建工作措施落到实处。四是科学评价，群众满意。科学设定评价标准，让全社会切实感受到食品安全状况的好转。

第三部分：基本标准。一是食品安全状况良好。近三年来，没有发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件。二是食品安全工作落实到位。严格落实食品安全党政同责，食品安全监管体制机制健全完善。三是群众满意度高。群众及社会各界对当地政府及有关部门食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状满意度达到80分以上。

第四部分：创建范围。包括市内5个街道(孝义街道、杜甫路街道、新华路街道、紫荆路街道、永安路街道)，米河镇、新中镇、小关镇、竹林镇、大峪沟镇、站街镇、河洛镇、康店镇、北山口镇、涉村镇、夹津口镇、西村镇、芝田镇、回郭镇、鲁庄镇。

第五部分：创建任务。一是统筹完善五大食品安全治理体系。包含党政同责的政府责任体系、规范严格的监管执法体系、六位一体的信息共享体系、科学严谨的技术支撑体系、严密高效的社会共治体系等五大治理体系。二是积极推进十项食品安全保障工程。包含食用农产品源头控制工程、畜产品质量安全工程、食品生产经营风险管控工程、农村食品安全综合治理工程、食品检验检测能力扩充工程、食品监管执法人员装备设施提升工程、监管信息化扩展工程、立体化科普宣传工程、食品安全风险监测应急工程、食品安全追溯工程等十项保障工程。三是着力解决五类食品安全突出问题。包含学校校园及周边食品安全整治、食品行业“潜规则”专项整治、食品“三小”规范整治、餐厨废弃物收集处置专项整治、食品集中交易市场规范提升整治等五类专项整治。

第六部分：实施步骤。具体实施步骤分为：(一)迎接初评阶段(2022年1月—6月)：迎接省政府食品安全办组织的创建食品安全城市工作的初评验收。(二)迎接考评阶段(2022年7月—12月)：迎接国务院食品安全办组织的创建食品安全城市工作的综合考评。

第七部分：结果运用。将创建工作成效将作为年度食品安全目标考核体系和社会治安综合治理考核体系评价的重要内容。对创建工作中具有显著成效的创新机制、制度及举措在全市予以推广，并及时向省、郑州市食品安全办汇报，力争在全省范围内推广。

第八部分：工作要求。一是切实加强组织领导。各镇政府(街道办)、各有关部门要提高思想认识，严格落实党政同责，切实加强对创建工作的组织领导。二是健全工作保障机制。各镇政府(街道办)、各有关部门要将国家食品安全示范城市创建工作列入本辖区本部门重要议事日程，在人力、财力、物力等方面予以充分保障，形成工作机制，切实满足创建工作需要、满足食品安全监管需要。三是营造良好创建氛围。各镇政府(街道办)、各有关部门和新闻单位加强宣传引导，形成全社会支持创建、参与创建的良好舆论环境。四是严格标准严肃纪律。严格督导问责，严格落实“三个严禁”的纪律要求，推动创建行动工作的具体落实。

解读机关：星空软件app苹果市场监督管理局